真抓实干，推动新时代泸溪人大工作高质量发展

真抓实干，推动新时代泸溪人大工作高质量发展

泸溪县人大常委会党组书记、主任 田明

2月18日至19日，全省人大系统“开春第一班”——湖南省市县两级人大常委会主任学习班在长沙举办。学习班深入学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，省委、省人大常委会“三会三文”精神，对推动新时代人大工作高质量发展具有重要意义。

泸溪县人大常委会迅速行动，以“大抓落实”为主基调，以“三会三文”为主抓手，坚持在“学”上下功夫、在“谋”上做文章、在“干”上出实招，实事求是、真抓实干，全面推动新时代泸溪人大工作高质量发展。

泸溪县人大常委会党组书记、主任田明到奥科新材料科技有限公司调研企业生产情况。

深学细悟，在“学”上下功夫，精准把握“三会三文”核心要义

泸溪县人大常委会将认真落实省人大常委会党组书记、副主任乌兰提出的“要抓学习强认识，要融会贯通学、前后对照悟、结合实际谋”的要求，在深学细悟上持续用力。

组织干部深入自学。将“三会三文”的精神要求与文件印发机关全体干部和乡镇人大主席团，要求坚持读原文、学原著、悟原理，深化思想认识，一体筑牢人大工作思想根基。

组织会议集中学。利用县人大常委会主任会议、常委会会议、党组（扩大）会议将“三会三文”精神和文件条款进行逐一解读学习，深刻领会把握“三会三文”的主旨要义、丰富内涵、精神实质和实践要求。

组织宣传宣讲学。常委会领导将深入联系乡镇组织乡镇人大干部、县乡人大代表开展“三会三文”精神宣传宣讲活动，引导县乡人大工作者和全县各级人大代表充分认识基层人大工作的极端重要性，切实解决基层人大工作“怎么看”“怎么干”“怎么办”的问题，把思想和行动统一到会议和文件精神要求上来，切实增强人大工作的认同感、人大干部的使命感、人大代表的归属感。

对标对表，在“谋”上做文章，科学谋定“一二三四”工作思路

县人大常委会坚持把落实好“三会三文”精神，自觉放在坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度的战略高度去审视、去谋划，科学谋定“一二三四”工作思路。

站位“一盘棋”。对标省、州人大常委会工作“一要点六计划”，坚持人大工作“一盘棋”理念，结合泸溪实际，精心部署、科学谋划，认真研究制定县人大常委会今年工作要点，做好上下同题、同题共答、同向发力文章。

聚焦“两个联系”。认真落实全省人大代表工作会议上强调的“理念要再深化、联系要再紧密、重点要再聚焦”要求，扎实开展“代表履职能力提升年”活动，持续推行“人大代表+”“院坝会+”联系群众模式，认真开展州人大代表和县乡人大代表分别向县人大常委会和原选区选民报告履职情况，不断丰富和深化“两个联系”。持续推进代表联络站“建管用”迭代升级，不断深化代表联络站和湖南智慧人大“两个平台”建设，着力把武溪镇人大代表联络站打造成全过程人民民主基层实践全州示范点。

履行“三项职权”。审查2025年县本级预算调整方案、2024年县本级决算等工作，并依法作出决定决议，推动经济社会发展稳中有进。综合运用听取专项工作报告、调查研究、执法检查、专题询问、工作评议等监督方式，打好监督“组合拳”，开展计划执行、预算执行、零基预算、国有资产管理、法律法规实施等监督工作，推动经济社会高质量发展。坚持党管干部和人大依法选举任免相统一，依法做好任免和选举工作，确保组织意图顺利实现。

锻造“四个机关”。坚持守正创新，牢牢把握“四个机关”定位要求，深入推进高水平机关建设三年行动，扎实开展“争一流、创特色、出品牌、树形象”主题活动，持续强党建、筑根基、提能力、增活力，着力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。

凝心聚力，在“干”上出实招，全面推动泸溪人大工作高质量发展

县人大常委会将认真贯彻落实省州基层人大工作推进会精神，做实“五项工作”，全面推动“三会三文”精神贯彻落实。

坚持党的全面领导，严格请示报告制度。主动向县委汇报、请示，争取县委重视支持，提请县委出台《中共泸溪县委关于推动县乡人大高质量发展的意见》，落实好人民代表大会制度学习、宣传、研究等工作“三纳入一健全”，落实好年度考核、基层党建述职评议和巡视巡察“三纳入”，落实好“主任、副主任实行编制单列管理”“乡镇、街道人大负责同志要集中主要时间和精力抓人大工作，不参与政府分工”等要求，推动基层人大工作改革创新。 

强化联系指导，引导乡镇人大聚焦主责主业。持续落实常委会领导联系指导乡镇工作制度，组织召开乡镇人大工作现场会、座谈会、学习考察交流会等会议，指导乡镇对照依法“开好会”、始终“盯好法”、切实“管好钱”、用心“定好事”、组织“进好站”、聚力“服好务”、融入基层治理“六好一融入”要求，全面推进内容创新、方式创新、机制创新，构建乡镇人大工作新格局、推动乡镇人大工作迈上新台阶。

服务中心大局，响应县委号召主动担当作为。坚持县委决策部署到哪里，人大落实的笔触就绘向哪里。紧扣经济高质量发展，重点听取审议“十四五”实施情况评估报告、“十五五”计划编制情况报告，政府债务管理情况报告，围绕“产业发展提质”组织开展对比考察学习调研，用高质量的考察报告推进高质量发展。紧扣法律法规实施，上下同题持续开展中小企业促进“一法一办法”、大气污染防治“一法一条例一规定”、安全生产“三法一条例两办法”、乡村振兴促进“一法一条例”实施情况执法检查，纵深推进“法治护企”“法治护绿”“法治护安”“法治护农”三年行动，用法治力量护航高质量发展。紧扣法治政府建设，重点开展关于法治政府建设、关于整治群众身边不正之风和腐败问题情况专项监督，并组织满意度测评，促进国家机关工作人员作风大转变、能力大提升、效能大提质。紧扣民生福祉改善，重点听取审议环境保护、国土空间、农村人居环境整治、社保基金监督管理等专项工作报告。充分发挥代表作用，有序有效推进全县“一老一小”工作，全力打造泸溪“一老一小”民生品牌。落实“两个高质量”，扎实开展代表建议办理和代表票决的民生实事项目实施“两个跟踪督办”，用心用情解决好群众“急难愁盼”问题。

完善机制制度，推进人大工作科学规范运行。进一步完善党组会议、主任会议、常委会会议议事规则，进一步完善代表列席常委会会议、闭会期间代表活动、代表建议督办等制度机制，指导乡镇人大制定完善“两规则四办法”，建立县乡人大工作“五张”清单，以学习清单提能力、以任务清单明责任、以调研清单破难题、以评价清单增质效、以制度清单促长效，推进人大工作科学规范运行。

凝聚工作合力，全面推动县乡人大工作落实。树牢大抓落实的工作导向，加快构建党委统一领导、政府支持配合、人大统筹落实、社会广泛参与、代表能动履职的人大工作新格局，凝聚做好新时代人大工作的强大合力，把党委要求的、法规明确的、文件规定的、会议强调的、清单安排的，一步一个脚印，一项一项狠抓落实、一件一件加快推进，大力提升全县人大工作整体质效。